Hüquq elminin əsaslarını bilən hər kəs dindirici ilə müstəntiq arasındakı fərqi inamla deyə bilməz. Ancaq bu kimi məsələləri başa düşmək bacarığı, hüquq-mühafizə orqanlarına ərizə vermə mərhələsində vaxt qazanmağa kömək edəcəkdir.
Dindirən kimdir?
Hal-hazırda qanun bir sorğu verənə sorğu orqanlarında xidmət edən və istintaq şəklində işlərin ilkin istintaqını aparmağa səlahiyyətli bir vəzifəli ad verir. Bu rolu Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 150-ci maddəsinin 3-cü hissəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş cinayətlər barədə fəaliyyət göstərən bir işçi oynayır. Bütün oxşar cinayətlər müstəntiqin səlahiyyətinə aiddir. Bu, ümumi qaydadır, baxmayaraq ki, bəzi hallarda prokurorun göstərişi ilə sorğu başqa bir şəxs tərəfindən aparıla bilər. Dindirən həm də orqan başçısı tərəfindən konkret cinayətin hallarının aydınlaşdırılmasına yönəlmiş ilkin tədbirlərin görülməsi üçün səlahiyyət verilmiş bir işçidir. İstintaq məmurunun səlahiyyətləri cinayət prosessual qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Sözügedən iş üzrə əməliyyat-axtarış tədbirlərini həyata keçirən şəxs istintaq məmurunun vəzifələrini yerinə yetirə bilməz.
Bir qayda olaraq, sorğu, bu və ya digər kateqoriyadakı işlərin istintaqı üçün tələb olunan lazımi keyfiyyətlərə, hüquq təhsili və peşə bacarıqlarına malik bir ştat işçisi tərəfindən aparılır. Bəzi hüquqşünaslar hüquq-mühafizə orqanlarının rəsmilərinin dindirmə fəaliyyətlərinə daha çox cəlb edilməsinin vacibliyini müdafiə etdilər. Ümumiyyətlə, yuxarıda göstərilən funksiyalar istintaq orqanının bir işçisinə həvalə edilir və ya başqa bir işçiyə verilir. Əsas tələb bu vəzifəli şəxsin eyni vaxtda əməliyyat və axtarış tədbirləri həyata keçirməməsidir. Praktikada bir müstəntiqin vəzifələri çox vaxt rayon komissarları və ya əməliyyatçılar tərəfindən yerinə yetirilir.
Dindirmə funksiyaları
Bir sorğu məmuru funksiyasını yerinə yetirən bir işçi, cinayətlər haqqında hesabatları və iddiaları araşdırır və onları yoxlayır. Bu hərəkətlərin nəticələrinə əsasən iki qərardan birini qəbul edir: icraata başlamaq və ya onu başlamaqdan imtina etmək. Xidmət fəaliyyətinə başlayaraq istintaq orqanının əməkdaşı müvafiq əmri prokurora göndərir. Prokuror bu sənədi alaraq qərarla razılaşır və ya rədd qərarı verir. Prokurorun materialları əlavə yoxlama üçün istintaq məmuruna qaytarmaq hüququ vardır. İşdə müsbət qərar verildiyi təqdirdə, icraata qəbul edilir.
Sorğu aparanın əsas funksiyaları:
- cinayət prosesi;
- iş üzrə istintaq aparılması;
- işin aparılması çərçivəsində təcili istintaq hərəkətlərinin istehsalı;
- işin ibtidai istintaq üçün qurumun rəhbərinə göndərilməsi;
- ittiham aktının hazırlanması.
Müstəntiqin səlahiyyətləri
Müstəntiqin səlahiyyətləri vəzifə təlimatlarında əks olunur. Belə bir sənəd ümumiyyətlə sorğu orqanının hər bir meneceri və işçisi üçün tərtib olunur. Çox vaxt, təlimatlar vəzifə üçün məsuliyyətləri və onların yerinə yetirilmə tezliyini göstərən bir cədvəldə ümumiləşdirilir.
Daxili işlər orqanlarını dindirənlərin səlahiyyətləri:
- cinayətlərin ifadələrinin və hesabatlarının yoxlanılması;
- yoxlamanın nəticələrinə əsasən qərar qəbul edilməsi, zərurət yarandıqda - cinayət işinin başlanması;
- iş üzrə prosessual hərəkətlərin istehsalı;
- bunun üçün əsas olduqda cinayət təqibinə xitam verilməsi;
- sorğunun dayandırılması;
- işin materiallarını yurisdiksiyaya, sorğunun sonunda prokurora göndərmək.
Müstəntiqin hüquqları
Müstəntiq müstəntiqin səlahiyyətinə aid təcili hərəkətlər etmək hüququna malikdir. Burada gecikmə vəziyyətində qaçılmaz olaraq cinayətin törədilməsinə ifadə verən dəlil, məlumat, iz itkisinə səbəb olacaq tədbirlərdən danışırıq.
Dindirən səlahiyyətləri daxilində sorğu şəklində tam istintaq apara bilər. Tədbirlər həyata keçirən sorğu məmuru müstəqil şəkildə məsuliyyətli prosessual qərarlar qəbul etmək hüququna malikdir. Buradakı istisnalara, qanuna görə qərar qəbul etmək üçün istintaq orqanının rəhbərindən təsdiq tələb edildiyi hallar, prokurorun sanksiyası və ya məhkəmə qərarı daxildir.
Müstəntiqin səlahiyyətləri ona vətəndaşları dindirməyə çağırmaq, səlahiyyətli mütəxəssislər dəvət etmək, müayinə, müayinə aparmaq və cinayət törətməkdə şübhəli bilinən şəxsi həbs etmək hüququnu verir. Sorğu aparan şəxs sənədləri və əşyaları götürmək hüququna malikdir. Zəruri hallarda, sorğu məmuru işin ekspertizasını təyin edə bilər.
Bir sorğu məmurunun sahib olduğu digər səlahiyyətlər arasında maddi ziyanın bir cinayət səbəb olduğu təqdirdə ödənilməsini təmin etməkdir. Dindirən bir vətəndaşı zərərçəkən, iddiaçı və ya mülki cavabdeh kimi tanımaq hüququna malikdir.
Müəyyən bir iş üzrə məhkəmə prosesində iştirak edən şəxslər sorğuçıya etiraz etmək, habelə onun hərəkətlərindən və ya qəbul etdiyi qərarlarından şikayət vermək hüququna malikdirlər. Bununla birlikdə, bu, avtomatik olaraq istehsal çərçivəsində vəzifələrinin sona çatmasına səbəb olmur. Dindirən öz fəaliyyətində prokurorun məcburi olan göstərişlərini rəhbər tutur. İstintaq orqanının əməkdaşı bu cür göstərişlərlə razılaşmırsa, yazılı şəkildə prokurora əsaslı etiraz göndərməklə onlara etiraz edə bilər. Bəzi hallarda, sorğu məmuru konkret bir işi görməkdən könüllü imtina etmək hüququna malikdir.
Müstəntiq müstəntiqdən nə ilə fərqlənir?
Müstəntiq də müstəntiq kimi bir hüquq-mühafizə orqanı məmurudur. Ancaq müstəntiqin səlahiyyət siyahısı daha genişdir. Müstəntiq istintaqçıya yazılı göstəriş verə bilər, bir sıra istintaq hərəkətlərini həyata keçirməsini tapşırır. Daha geniş tərkibdə icraata başlaya bilər, işi icraata qəbul edə bilər və eyni zamanda əraziyə görə yönəldə bilər.
Müstəntiqlər daha ağır və mürəkkəb cinayətlərə baxırlar. Müstəntiq əsasən kiçik və orta ağırlıqlı işlərə rəhbərlik edir. Nəticədə, dindirənlər müstəntiqini işindəki müxtəlif xırda-xuruşlardan azad edir. Sorğunu aparan zabitlərin səlahiyyətlərinə nisbətən az sosial təhlükə olan cinayətlərin tərkib hissələri daxildir. Bir müstəntiqin hazırlıq səviyyəsinə dair tələblər daha ciddidir. Funksiyaları bir bölgə və ya təhlükəsizlik işçisi tərəfindən tam şəkildə yerinə yetirilə bilməz.
Müstəntiqin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri
Müstəntiq qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş vəzifələri tam və məhdudlaşdırmadan yerinə yetirir. İnanclarına əsaslanaraq hadisələr çərçivəsində bəzi hərəkətləri təkbaşına aparır. Ancaq tez-tez, hər hansı bir hərəkət edərkən, müdirinin və ya prokurorun birbaşa göstərişinə əsasən departament qaydalarına etibar etməli olur.
Cinayət işləri və ilkin materialları istehsalında araşdırarkən, müstəntiq yalnız qanunla səlahiyyət verilmiş vəzifəli şəxslərin təlimatlarını rəhbər tutur.
Qanun istintaq məmurunun cinayət işinə birbaşa və ya dolayısı ilə marağı olduğu halda cinayət işinə baxmasını qadağan edir.
Müstəntiqin işində profilaktik iş
Prosessual funksiyaları yerinə yetirən müstəntiq cinayətlərin qarşısının alınması və törədilməsinə kömək edən səbəblərin aradan qaldırılması üçün təcili tədbirlər görməyə borcludur. Həm də istintaqdan yayınan və ya cinayət törətməkdə şübhəli bilinən şəxslərin axtarışının təşkili üçün lazımi materialları səlahiyyətli xidmətlərə vaxtında göndərməyə borcludur.
Sorğu edərkən işçi cinayət əməllərinin törədilməsinə kömək edən şərtlərə diqqət yetirir. Yoxlamanın nəticələrinə əsasən, müstəntiq cinayətlərin törədilməsinə imkan verən şərtlərin aradan qaldırılması üçün tədbirlər görə bilən və görməli olan orqanlara, qurumlara, təşkilatlara ümumiləşdirilmiş təqdimatlar verə bilər. Təşkilat rəhbərləri bu cür göstərişlərə əməl etmədikdə, dindirən şəxs prokurorluğa məlumat göndərmək hüququna malikdir.
Dindirici cinayətlərin qurbanları arasında, xüsusən də qurban davranışları üzündən cinayət təcavüzünə məruz qaldıqları zaman profilaktik iş aparmalıdır. Əksər hallarda izahlı söhbət belə bir işin vasitəsinə çevrilir.
Cinayət işlərinin istintaqı və cinayətin qarşısının alınması üçün dindirən:
- sorğu mühazirələri aparır;
- xalqa mesajlar verir;
- müəssisə və təşkilatlarda hüquqi mövzularda məruzələr edir.
Bu cür tədbirlərin məqsədi vətəndaşları və əmək kollektivlərini cinayətlərin qarşısının alınması yolları barədə məlumatlandırmaqdır. Radio və televiziya getdikcə bu cür ünsiyyət üçün təsirli kanallara çevrilir.
