Rusiya Federasiyasının məhkəmə orqanları, federal tənzimləmə və dövlət siyasətinin və idarəetməsinin inkişafı ilə əlaqəli bir çox bölməni əhatə edən federal icra hakimiyyətinin koordinasiya orqanıdır.
Ədalət orqanları, İmperator I. İskəndərin dövründə meydana gəldi. Onların səlahiyyətləri və vəzifələri ədliyyə də daxil olmaqla, müxtəlif istiqamətlərdə nazirliklərin yaradılmasını və fəaliyyətlərini tənzimləyən manifestdə ətraflı təsvir edildi. Ədliyyə Nazirliyinin əsas funksiyaları prokurorluğun, məhkəmələrin fəaliyyətinə və qanuniliyinə nəzarət etmək, vəzifəli şəxsləri vəzifəyə təyin və ya vəzifədən azad etmək, qanunlar hazırlamaqdan ibarət idi. Müasir ədliyyə orqanları mümkün qədər geniş səlahiyyətlərə və eyni dərəcədə yüksək məsuliyyətə sahib olan nəhəng bir dövlət aparatıdır.
Ədalət orqanları - tərifi və mənası
Əvvəla, bu, ölkə hökumətinin üzvü olan bir nazirin rəhbərliyi altında icra hakimiyyətinin strukturlarından biridir. Bu federal qurum olmadan hüquqi və hüquqi sahədə müasir bir dövlətin formalaşması və fəaliyyət göstərməsi, inkişafı mümkün deyil. Bədənin fəaliyyəti təşkilati və idarəetmə növünə aiddir və Rusiya Federasiyasının qanunvericilik bazasına - ölkənin konstitusiyasına, əmək, inzibati, mülki və cinayət məcəllələrinə əsaslanır. Dövlət ədliyyə aparatı, fəaliyyəti qanun və yurisdiksiyaya aid olan bütün qurumları əhatə edir:
- məhkəmə ekspertləri,
- cəza izləmə xidməti,
- qeydiyyat və koordinasiya otaqları,
- Məhkəmə icraçıları xidməti,
- əqli mülkiyyətin qorunması agentlikləri və digərləri.
Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinə tabe olan qurumlara həm ölkə ərazisində, həm də xaricdə hüquq-mühafizə və hüquq-mühafizə normalarına nəzarət etmək və tətbiq etmək üçün xüsusi səlahiyyətlər verilir.
Ədliyyə Nazirliyinin bir məhkəmə orqanı olmadığını, yalnız fəaliyyətlərinə və qərarlarının icrasına nəzarət etdiyini anlamaq vacibdir. Bundan əlavə, ədliyyə orqanlarının vəzifələrinə dövlət əhalisinin qanuni çərçivəsində təhsilin təmin edilməsi, müraciət və şikayətlərin qəbulu, onlara cavab verilməsi, tabe strukturlardan səriştəsiz və korrupsioner məmurların məsuliyyətə cəlb edilməsi daxildir.
Yaradılış və inkişaf tarixi
Çar Rusiyasında İmperator I Aleksandr tərəfindən yaradılan Ədliyyə Nazirliyinin bazasında ilk dəfə Rusiya imperiyasının qanunvericilik bazasının kodlaşdırılması həyata keçirildi. Nəticədə, dövlətin 70 cilddən çox qanun və məcəlləsi nəşr olundu. I Nikolayın hakimiyyətə gəlişindən və Rusiya Ədliyyə orqanlarında dövlət idarəçiliyinin dəyişdirilməsindən sonra köklü dəyişikliklər baş verdi, fəaliyyət sahəsi genişləndi və bir neçə yeni istiqamət ortaya çıxdı:
- mövcud vahidlərin müvafiq səviyyəli mütəxəssislər tərəfindən gücləndirilməsi,
- nazirliyin vəzifələrinə həbsxanalara nəzarət və torpaq ölçmə xidmətləri daxil idi,
- notariat, məhkəmə kollegiyalarına nəzarət və idarəetmə,
- dövlət mənimsəyənlərin və rüşvətxorların müəyyən edilməsi və cəzalandırılması,
- imperiya tarixində ilk dəfə - şəxsiyyət və vətəndaşlıq hüquqlarının gücləndirilməsi.
1917-ci il inqilabından sonra çar Rusiyasının ədliyyə orqanları qismən ləğv edildi və Xalq Komissarlığı adlandırıldı, lakin qısa müddətdə yeni qurumların Nazirliyi qədər təsirli bir şəkildə işləyə bilmədikləri aydın oldu. Şöbədəki yeniləmələrin nəticəsi o idi ki, onun yurisdiksiyasında yalnız əvvəlcə qoyulmuş funksiyalar deyil, həm də əmək qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət edilirdi. 1936-cı ildən bəri Ədalət Xalq Komissarlığı dinamik inkişaf edir və yenidənqurma vaxtı (keçən əsrin 90-cı illəri) onun imkanları dünya standartlarına cavab verir.1970-ci ildə federal qurum yenidən Ədliyyə Nazirliyi olaraq dəyişdirildi.
Ədliyyə orqanlarının vəzifələri və fəaliyyət istiqamətləri
Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyi bir neçə növ qurumları olan kompleks bir orqandır. Hamısı eyni tapşırıqları yerinə yetirir:
Yeni qanunvericilik aktlarının və sənədlərin mövcud, əvvəllər qəbul edilmiş konstitusiya və məcəllə maddələrinə uyğunluğunun yoxlanılması, onlara edilmiş düzəlişlər,
- hüquqi və normativ sənədlərin hüquqi şərhinin formalaşdırılması,
- məhkəmələrin və kollegiyaların, notariusların, qərarlarının icrasının təmin edilməsində iştirak edən xidmətlərin nəzarəti,
- ictimai birləşmələrin və şöbələrin leqallaşdırılması, qeydiyyata alınması və hərəkətlərin monitorinqi,
- dövlətin vətəndaşları arasında hüquq və hüquq sahəsindəki məlumat boşluqlarının aradan qaldırılması,
- qüvvədə olan qanunvericilik çərçivəsində hüquqi xidmətlərin tənzimlənməsi və nəzarəti,
- federasiya, bölgələr və bələdiyyələr səviyyəsində tərtib olunmuş hüquqi sənədlərlə əlaqəli ekspert tədbirlərinin həyata keçirilməsi.
Bundan əlavə, ölkənin ədliyyə orqanlarının vəzifələrinə ümumilikdə beynəlxalq səviyyədə dövlət hüquqlarına riayət olunmasının izlənilməsi daxildir. Bu istiqamətdə ixtiralara, musiqi və ədəbi əsərlərə və daha çox şeyə müəllif hüquqları və intellektual hüquqlarına riayət olunmasına nəzarət həyata keçirilir.
Rusiyanın adi vətəndaşlarına hüquqi və hüquqi yardım göstərmək ədliyyə orqanlarının əsas vəzifələrindən biridir. Bu çərçivədə pulsuz məsləhət, vətəndaşların məhkəmədə qorunması, hakim və münsiflərin işə qəbulu və iclaslarda hüquqi dəstək verilir. Yəni Ədliyyə Nazirliyinin əsas vəzifəsi Rusiya Federasiyası ərazisindəki qanunvericiliyə uyğunluğun izlənilməsidir.
Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin quruluşu
Ədalət orqanları mərkəzi federal aparatı və bölgələrdəki, bölgələrdəki və bölgələrdəki şöbələrini əhatə edən strukturlaşdırılmış bir təşkilatdır. Mərkəzi ofis birbaşa ölkə hökuməti ilə işləyir və prezidentlə birbaşa qarşılıqlı əlaqə əldə etmək imkanına malikdir. Ədliyyə Nazirliyinin quruluşu ibarətdir
- mərkəzi agentlik,
- federal və regional səviyyələrdə qeydiyyat xidməti,
- islah xidməti - FSIN,
- məhkəmə icraçıları şöbəsi - UFSSP,
- ərazi nümayəndəlikləri və şöbələri.
Yalnız dövlət başçısının Ədliyyə Nazirliyinin fəaliyyətinə nəzarət etmək hüququ vardır. Departamentin nümayəndələri prezidentə yeni qanun layihələri və hökumət tərəfindən təklif olunan dəyişikliklər barədə məlumat verirlər. Onlara düzəlişlər etmək və ya tətbiqi üçün tövsiyələr vermək hüququna malikdirlər. Bu fəaliyyət sahəsinin əsas məqsədi yenilənmiş və qüvvədə olan qanunvericiliklə uyğunluğu təmin etməkdir.
Bölgələrdən hüquqi və qeyd sənədləri birbaşa mərkəzi ədliyyə aparatına aparılır və burada ətraflı təhlil olunur. Əldə edilən məlumatlar əsasında Ədliyyə Nazirliyinə tabe qurumların fəaliyyətinə, regional, regional və rayon səviyyələrində məhkəmə və icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən hüquqi aspektlərə əməl edilməsinə hüquqi qiymət verilir. İşlərindəki pozuntular aşkar edildiyi təqdirdə, ədliyyə orqanları bunların aradan qaldırılması üçün tədbirlər görür və bu barədə dövlət rəhbərliyini xəbərdar edirlər.
Ədalət orqanlarının səlahiyyətləri
Qurumların dərhal rəhbəri, Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Naziri dövlət başçısı - prezident tərəfindən təyin edilir. Prezidentin verdiyi tapşırıqların icrasını əlaqələndirən, dövlətin xarici və daxili səlahiyyətlərinin icrasına nəzarət edən ədliyyə naziridir. Bundan əlavə, struktur rəhbərinin səlahiyyətləri var
- bütün səviyyələrdə şöbənin əməkdaşları arasında vəzifə və səlahiyyət bölgüsü,
- cədvəlin təsdiqlənməsi, iş tempi, bunlar barədə hesabat vermək,
- dövlət fəaliyyətinin istənilən istiqamətində kollegial, hüquqi və dar tematik sənədlərin, aktların və qaydaların dərc edilməsi və təbliği;
- mərkəzi ofis daxilində və bölgələrdə yeni filialların, şöbələrin yaradılması və ləğvi,
- ədliyyə orqanlarının işçilərinə daha yüksək rütbələrin və rütbələrin verilməsi, məhrumiyyətləri.
Bölgə, vilayət, vilayət və ya rayon səviyyəsində ədliyyə quruluşlarının rəhbərləri böyük işçilərin səlahiyyətlərini çoxaldırlar, yəni eyni hüquq və vəzifələrə sahibdirlər. İşləri barədə hesabatlarını Ədliyyə Nazirliyinin mərkəzi aparatına təqdim edən birbaşa rəhbərlərinə göndərirlər.
Ədliyyə Nazirliyi və onun nümayəndələri (işçiləri) hüquqi, inzibati, qəyyumluq və yetkinlik yaşına çatmayanların, qeydiyyata alınan dövlət qurumlarının fəaliyyətində yoxlamalar aparmaq hüququna malikdirlər. Məhkəmə hakimiyyəti maliyyə və vergi təşkilatlarının işini izləyə və təhlil edə, bütün hakimiyyət səviyyələrində qanunvericilik aktları və qərarların ekspertizası ilə məşğul ola bilər. Məhkəmə orqanlarının nümayəndələrinin səlahiyyətləri və hüquqları Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilir. Qurumun fəaliyyəti ilə bağlı qənaətinə əsasən, yalnız Ədliyyə Nazirliyinin müəyyən bir funksiyasının ləğvi barədə qərar vermək hüququna malikdir. Yalnız dövlət başçısı bu dövlət qulluqçusunun funksionallıq dərəcəsini rəhbər tutaraq struktur rəhbərini vəzifəsindən kənarlaşdıra bilər.
