89417-6 nömrəli qanun layihəsi, 7 iyun 2012-ci il tarixində Ailə, Qadın və Uşaq Komitəsi adından dörd Duma fraksiya üzvü olan dörd millət vəkili tərəfindən Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasına təqdim edilmişdir. Mövcud dörd qanunda uşaqların sağlamlığa zərərli məlumatlar əldə etməsini çətinləşdirən dəyişiklik təklif edir.
Layihənin bu baharın əsas müddəaları "Təhlükəsiz İnternet Liqası" Birliyinin veb saytında və Rusiya Elektron Rabitə Assosiasiyasının təşkil etdiyi "RIF + CIB 2012" konfransında açıq şəkildə müzakirə edildi. Qanun layihəsinin əsas məqsədi müəyyən məlumat materiallarının Rusiya İnternet zonasına daxil olmasını çətinləşdirməkdir. Söhbət uşaq pornoqrafiyasından, narkotik maddələrin təbliğindən, psixotrop dərmanlardan, intihardan gedir. Qanun layihəsinə əsasən əsas dəyişikliklər "İnformasiya, informasiya texnologiyaları və məlumatların qorunması haqqında" və "Uşaqların sağlamlığı və inkişafına zərər verən məlumatlardan qorunması haqqında" federal qanunlara edilməlidir. Onlara əlavə olaraq Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə və "Rabitə haqqında" Qanuna dəyişikliklər edilməlidir.
Qanun layihəsində təklif olunan təhlükəli veb məzmununu bloklamaq mexanizmi, məsuliyyətlərinə veb səhifələrin monitorinqi və işarələnməsindən ibarət xüsusi bir qurum yaradılacağını nəzərdə tutur. Etiketləmə beş yaş qrupu üçün aparılacaq və bu şəkildə tərtib edilmiş verilənlər bazaları daha sonra qanunvericilikdə göstərilən meyarlara uyğun olaraq qiymətləndiriləcəkdir. Qanun pozan veb saytların domen adları "qara siyahı" ya əlavə ediləcək və Rusiya Federasiyasındakı bütün İnternet provayderləri tərəfindən bloklanacaq.
Qanun layihəsi 6 iyul 2012-ci ildə ilk dinləməsini qəbul etdi və həm ictimaiyyət, həm də məmurlar və siyasətçilər tərəfindən xeyli mənfi reaksiyaya səbəb oldu. Xüsusilə, Vətəndaş Cəmiyyətinin İnkişafı və İnsan Hüquqları üzrə Prezident Şurası, Rusiya Federasiyasının Rabitə Naziri və Rusiya Elektron Rabitə Birliyi təklif olunan formullarla bağlı şikayətlərini bildirdilər. Əsasən, etirazlar "qara siyahılar" tərtib etməsi lazım olan qurumla aydınlıq olmaması ilə əlaqədardı. İnternetdə hər hansı bir senzuranın tətbiq olunmasına dair kifayət qədər qeyri-müəyyən etirazlar var idi - Vikipediyanın rus bölməsinin gündəlik özünü bloklaması ən böyük rezonansa səbəb oldu.
11 İyulda baş tutan ikinci və üçüncü oxunuşlarda dəyişiklik edilmiş qanun layihəsi Dövlət Duması deputatları tərəfindən təsdiqləndi və 18 iyulda Federasiya Şurasının deputatları da bunu etdilər.