Bələdiyyə əhalisinin rifahı naminə yerli hakimiyyət orqanlarının tam işləməsi müşayiət edən bələdiyyə mülkiyyəti olmadan mümkün deyildir, çünki məhz bələdiyyənin iqtisadi inkişafı üçün təməl əsasdır.
Bələdiyyə mülkiyyətinin formalaşdırılması qaydası
Bələdiyyə mülkiyyəti dövlətdən müəyyən bir müstəqilliyə malikdir, buna görə də ictimai-dövlət xarakteri daşıyır. Bələdiyyə orqanları və ya hakimiyyətin yuxarı eşelonları tərəfindən əmlak obyektlərinin bələdiyyənin sərəncamına verilməsi yolu ilə yaradılır. Maliyyə komponenti həm yerli büdcə, həm də vergi və ödənişlər hesabına formalaşır. Qanunvericilikdə bələdiyyə mülkiyyətinin ticari əldə edilməsi ehtimalı da qeyd olunur, yəni. satın alma, mübadilə və ya ianə. Bələdiyyələri birləşdirərkən bələdiyyə mülkiyyətini də şişirtmək mümkündür, beləliklə hər birinin əmlakı yeni yaranmış bələdiyyə formasiyasının ümumi mülkiyyətinə keçir.
Bələdiyyə mülkiyyətinin formalaşması prinsipləri
1. Yerli özünüidarə orqanlarının əhalinin rifahı üçün səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan obyektlərin bələdiyyə mülkiyyətində məcburi olması prinsipi əsasdır.
2. Bələdiyyə mülkiyyətinin ölçüsü dalğalanma, bəzən yuxarıya doğru, daha sonra azaldılma meyli göstərir. İqtisadi dəyişikliklərdən, habelə hüquqi tənzimləmədəki yeniliklərdən asılı olduğu üçün çevik və dinamikdir.
3. Bələdiyyə mülkiyyətinin tərkibi əhalinin həyati ehtiyaclarına əsaslanmalıdır. Buna görə, əhalini soyuq mövsümdə su, elektrik enerjisi, istiliklə təmin edən qurumlarla yanaşı kanalizasiya şəbəkəsini də əhatə etməlidir. Sosial əhəmiyyət prinsipi burada işləyir.
4. Bələdiyyə mülkiyyətinə yalnız maliyyələşdirilməsi və saxlanılması bələdiyyənin səlahiyyətində olan obyektlər daxil olmalıdır.
Bələdiyyə mülkiyyəti növləri
Bələdiyyə əmlakı paylanaraq bölüşdürülə bilər.
Paylanmış bələdiyyə mülkiyyətinin strukturuna bələdiyyənin borc və borclarının ödənilməsinə və ödənilməsinə xidmət edə bilməyən obyektlər daxildir. Bunlara rəhbərliyi operativ idarəetmə və ya iqtisadi idarəetmə əsasında həyata keçirilən bələdiyyə müəssisələri, təşkilatlar və təşkilatlar daxildir.
Bölüşdürülməmiş, yəni konsentrasiya olunmuş bələdiyyə mülkiyyəti, bələdiyyə xəzinəsindən (büdcə, vergilər və ödənişlər) ibarətdir, bunlar bələdiyyənin borclarını ödəmək üçün istifadə edilə bilər.
Bələdiyyə mülkiyyəti tərkibi
Bələdiyyə mülkiyyətinin bir hissəsidir.
1. Yerli büdcə.
2. İstehsal üçün nəzərdə tutulmuş binalar, qeyri istehsal sahələri, digər əmlak kompleksləri daxil olmaqla qeyri-yaşayış sahələri.
3. Yaşayış yerləri, yəni. bütün mənzil fondu.
4. İstehsal dəstəyi üçün nəzərdə tutulmuş nəqliyyat vasitələri və vasitələri (avadanlıq).
5. Tarixi və mədəni dəyəri olan strukturlar.
6. Qiymətli kağızlar, səhmlər, depozitlər, xarici valyuta.
